神戸市議会 2023-02-14 開催日：2023-02-14 令和５年総務財政委員会 本文
76 ◯堀米行財政局副局長 先ほど申し上げました全市的な運用の仕方といいますか、ルールを決める中でも当然労働環境についてもきっちりと、また法令遵守はもちろんのこと、しっかりやるべきだというような運用指針を設けてますので、その中で運用されているということですので、ワーキングプアが発生しているかどうかというのを前提といいますか──な状態で調査するのもちょっといかがかなというふうには
76 ◯堀米行財政局副局長 先ほど申し上げました全市的な運用の仕方といいますか、ルールを決める中でも当然労働環境についてもきっちりと、また法令遵守はもちろんのこと、しっかりやるべきだというような運用指針を設けてますので、その中で運用されているということですので、ワーキングプアが発生しているかどうかというのを前提といいますか──な状態で調査するのもちょっといかがかなというふうには
〔古俣泰規総務部長 登壇〕 ◎総務部長（古俣泰規） 本市では、平成17年度に法令遵守審査会を設置して以降、市民が職員に対して精神的苦痛や業務を停滞させる目的で行った行為についての通報、報告はなく、当該行為について調査、審査等を行った実績はございません。 〔高橋哲也議員 発言の許可を求む〕 ○議長（古泉幸一） 高橋哲也議員。
その後の報告では、再発防止策として、両局にあっては、様々な手法を取り入れた局内職員に法令遵守を徹底する意識を浸透させる取組が行われているとのことであります。 そこで、改めて、現在、職員のコンプライアンス強化に向けてどのような教育、取組が行われているのか、伺います。
次のコンプライアンス体制の推進については、組織全体にコンプライアンスを根づかせるため、職員研修をはじめとした意識啓発に取り組んだほか、新潟市における法令遵守の推進等に関する条例に基づき法令遵守審査会を、また行政不服審査法などに基づき行政不服審査会を運営しました。記載の事業費は、職員研修に係る経費、審査会の委員報酬などです。
譲渡を受けるには、法令遵守と適正飼育が求められ、新潟市動物の愛護及び管理に関する条例に基づき、犬では係留等の実施、猫では屋内での飼育管理に努めるということが規定されています。これと同時に、飼育管理に関する講習会を受講いただき、譲渡後は、必要に応じ飼育状況について市が調査を行います。
今後、このようなことがないよう法令遵守の徹底に努めてまいります。 以上、報告とおわびでございます。よろしくお願い申し上げます。 ◎井芹和哉 都市建設局長 分科会の審議に先立ちましてお時間をいただき、３件の御報告とおわびを申し上げます。 初めに、中央区・西区土木センターにおける洗濯排水の不適切放流と関連いたします、市営住宅のベランダにおける洗濯排水についてでございます。
法令遵守は法治国家の根幹でありますが、市長には地域経済を支える事業者の皆さんの心情にも目を配り、市民に寄り添った対応に心を注いでいただきたいと切に願っております。 そして、県の時短要請等の決定の前には、科学的なエビデンスと地域事情を重んじ慎重な判断を促されるよう、熊本県にも御提言いただきたいと思います。
年度新潟市水道事業会計予算………………………………………………………環境建設 第 12 号 令和４年度新潟市病院事業会計予算………………………………………………………市民厚生 第 13 号 新潟市養護老人ホーム条例及び新潟市特別養護老人ホーム条例の廃止について……市民厚生 第 14 号 新潟市老人デイサービスセンター条例の一部改正について……………………………市民厚生 第 15 号 新潟市における法令遵守
生活保護決定までの法令遵守率の平均は９割を維持していますが、８割台の区もあることから法令遵守を求めます。そのためにケースワーカーの欠員補充は年度途中でも実施することを要望します。生活保護利用者の特定健診受診率が令和２年度実績で9.8％と極めて低い実態にあります。体調不良の主訴があっても、健診受診に結びついていないことから、健康管理支援員による支援の強化を求めます。
次のコンプライアンス体制の推進は、新潟市における法令遵守の推進等に関する条例に基づき、法令遵守審査会を運営するとともに、コンプライアンス制度が組織全体に浸透、定着することを目的に職員研修の実施などに取り組みます。記載の事業費118万8,000円は、法令遵守審査会などの開催費のほか、職員研修費です。
◆飯塚孝子 委員 東区は、14日を超える率も高く、担当世帯数も多いということですが、北区、東区、南区は新年度、人員配置、法令遵守の体制強化はされるのですか。 ◎野本俊太郎 福祉総務課長 １人当たりの担当世帯数が80世帯を超えているのは北と東の２区ですが、今欠員になっているため平均の担当世帯数が上がっています。
１月31日に、４県３政令市に法令遵守を徹底するようにということで、国交省から通知が来ていますけれども、これは、４政令市に、静岡市が入っているんですけど、何か指導のようなものは届いているでしょうか。
加えまして、本議会で上程しております、熊本市自転車の安全利用及び駐車対策等に関する条例の改正案では、自転車利用者の法令遵守はもとより、保護者の皆様や学校及び事業者に安全教育を行う責務を規定いたしまして、例えば事業者の社内研修に講師を派遣するなどの支援を行うこととしております。このような支援を通しまして、自転車の安全利用の浸透を図ってまいりたいと考えております。
しかし、御存じのとおり、本年度については高橋雨水ポンプ場や歴史博物館において法令違反が発覚するという重大な事務事業事故の発生もありまして、来年度に向けては特に法令遵守をテーマにした取組を強化していきたいと思っています。 具体的には、当然のことですけども、まず事務事業事故が発生した所属に対するモニタリングです。
年度新潟市水道事業会計予算………………………………………………………環境建設 第 12 号 令和４年度新潟市病院事業会計予算………………………………………………………市民厚生 第 13 号 新潟市養護老人ホーム条例及び新潟市特別養護老人ホーム条例の廃止について……市民厚生 第 14 号 新潟市老人デイサービスセンター条例の一部改正について……………………………市民厚生 第 15 号 新潟市における法令遵守
改めまして、職員一人一人に、法令遵守はもとより、常に全体の奉仕者として強い自覚と緊張感を持って職務に専念するよう周知徹底を図り、市民の皆様からの信頼回復と再発防止に向けて全力で取り組んでまいります。 次に、感染状況等について御報告申し上げます。
この原因といたしましては、私どもの法令遵守の意識の欠如に尽きると言わざるを得ません。誠に申し訳ございませんでした。 ただ、その中で、今回誤った判断をしてしまった背景についても御説明させていただきます。 まず、これは３点ほどございます。 １つ目としまして、計画通知から確認済証の交付までは通常１か月から２か月かかると言われております。
コンプライアンス推進事業に関連し、法令遵守に向け職員研修をしっかり行うなど、万全な取組を求めるとの意見や不祥事を防ぎ、業務の適正を確保するため内部統制を確立するなど、厳正な対応を強く求めるとの意見、内部通報制度の導入により、誰もが通報でき、問題解決に当たれる仕組みをつくる必要があるとの意見がありました。 続いて、企画局です。
次に、本市の事業推進に係る法令遵守と技術力の向上について伺います。 下水道部が進めている清水区の高橋雨水ポンプ場建設は、洪水対策として大きな役割を果たすものとして地域住民から大きな期待が寄せられております。 また、旧青葉小学校跡地に建設が進められている歴史博物館、本年７月には一部オープンということで仕上げの段階というふうにお伺いしております。
このような事務事業事故を踏まえ、法令遵守を徹底するための横展開をどのように図ったか。現在進行中の事業に対してどのような確認及び再発防止策を行ったのか、職員のリスクに対する感受性を向上させる教育はどのように行っていくかなど、事務事業の執行において法令を遵守する取組を具体的にどのように強化していくのか、お伺いします。 次に、静岡市の強みを生かした取組についてお伺いしていきます。